短缺時有發(fā)生
由于原料供應(yīng)、定價機制、信息不暢等因素,很多地區(qū)臨床必需產(chǎn)品供應(yīng)緊張甚至短缺現(xiàn)象時有發(fā)生。
對此,浙江決定將對納入供應(yīng)緊張的藥品進行有效管理,并合理確定價格。《通知》指出,產(chǎn)品納入供應(yīng)緊張藥品管理系統(tǒng)后,各生產(chǎn)企業(yè)必須保證產(chǎn)品的及時供應(yīng),并協(xié)調(diào)配送企業(yè)做好產(chǎn)品的掛網(wǎng)工作,掛網(wǎng)價格原則上不得高于產(chǎn)品能持續(xù)、穩(wěn)定供應(yīng)的外省最低實際交易價格。后續(xù),浙江省藥械采購中心將不定期對產(chǎn)品的價格進行梳理,并協(xié)同價格管理部門做好價格的監(jiān)測工作。
今年以來,國家和各省市紛紛出臺措施力破短缺藥問題。國家衛(wèi)計委發(fā)布了《2016年臨床必需、用量小、市場供應(yīng)短缺藥品定點生產(chǎn)企業(yè)招標評審結(jié)果》,北京華潤高科天然藥物有限公司、哈藥集團制藥總廠等5家藥企獲批定點生產(chǎn)3類短缺藥。
江蘇則宣布建立短缺藥定點儲備制度和動態(tài)監(jiān)測體系。對連續(xù)6個月及以上不能正常供應(yīng)的一類短缺藥,以定點儲備保證供應(yīng);對于連續(xù)3個月、1個月及以上不能正常供應(yīng)的二、三類短缺藥,采取各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)間調(diào)劑使用、省藥采中心與藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)協(xié)商調(diào)劑、詢價采購等方式保障臨床供應(yīng)。
明確供需信息
此外,陜西省決定開展短缺藥品監(jiān)測報告試點工作,確定了15家監(jiān)測點。陜西要求各監(jiān)測點和設(shè)有監(jiān)測點的衛(wèi)生計生行政部門,在組織實施短缺藥品監(jiān)測報告的同時,對藥品短缺的原因、趨勢及影響進行調(diào)查分析,并對短缺藥品保障提出解決方案及措施。據(jù)了解,遼寧也在2016年全省藥品器械工作要點中提出:今年將探索建立臨床必需藥、用量小的藥品、市場供應(yīng)短缺藥品的監(jiān)測、預(yù)警和儲備機制。
令人關(guān)注的是,短缺藥供應(yīng)問題也將被納入“十三五”醫(yī)藥規(guī)劃中。工信部相關(guān)負責(zé)人公開指出,“十三五”期間,將重點提升短缺藥的供應(yīng)保障能力。建立藥品短缺預(yù)警系統(tǒng),動態(tài)檢測生態(tài)供應(yīng)情況,并在全國建立三到五個小品種集中生產(chǎn)基地,實現(xiàn)小品種規(guī)模化生產(chǎn)。
有專家坦言,定點生產(chǎn)作為短缺藥品供應(yīng)保障的手段之一,只能起到短期緩解作用。在其看來,“只有深入探明藥品短缺的原因,整合醫(yī)療機構(gòu)、藥企、商業(yè)公司供需信息,并建立長期監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)等長效機制才能避免藥品斷供事件頻發(fā)!
山東某企業(yè)負責(zé)人對此表示贊同并向記者表示,“供需信息的及時傳遞能夠有效緩解藥品短缺問題。只有掌握了醫(yī)療機構(gòu)的用藥需求,藥企才能合理安排生產(chǎn)!彼指出,對短缺藥品實行真正的帶量采購,明確采購關(guān)系,并建立合理的價格機制刺激生產(chǎn),才能真正地實現(xiàn)供給保障。